Hyppää sisältöön

Nato-jäsenyys ja sotilaallinen logistiikka


Puolustusvoimien logistiikkajärjestelmä on syvästi verkottunut kansainvälisten yhteistyökumppanien ja liittolaisten kanssa. Nato-jäsenyyden myötä yhteistoimintaa suunnitellaan rajat ylittäen koko Pohjolan ja puolustusliiton alueella. Liittolaisten kanssa tehdään yhteistyötä myös puolustusmateriaaliasioissa.

Puolustusvoimien logistiikkalaitoksen tehtäviin kuuluu Puolustusvoimien logistiikan käytännön järjestelyjen suunnittelu ja toteuttaminen kotimaassa ja ulkomailla. Jo ennen Suomen Nato-jäsenyyttä Puolustusvoimien lakisääteisiin tehtäviin on vuodesta 2017 alkaen kuulunut ylläpitää kykyä vastaanottaa sotilaallista apua ja osallistua sen antamiseen toiselle valtiolle. Tämän tehtävän toteuttaminen on edellyttänyt sotilaallisen logistiikan järjestelyiden ja valmiuden kehittämistä.


Nato-jäsenyyden myötä sotilaallisen logistiikan suunnittelu on laajentunut yhteistoiminnaksi, jossa Naton jäsenmaiden logistiikkaa Pohjolan alueella tarkastellaan yhtenä rajat ylittävänä kokonaisuutena. Yhteisen operatiivisen suunnittelun tärkeitä osa-alueita ovat muun muassa joukkojen logistisen tuen, väyläinfrastruktuurin ja materiaalin varastointi.


Puolustusliiton logistiikan suunnittelua toteutetaan yhdessä Pohjoismaiden ja muiden liittolaisten kesken Naton antamien ja kansallisten perusteiden mukaisesti. Natossa yhteistyörakenteena toimii JLSG NW (Joint Logistics Support Group Northwest) -johtoporras. 


Lisäksi yhteistyötä tehdään kahdenvälisesti muun muassa Suomen ja Ruotsin välisen FISE-puolustusyhteistyön, Norjan kanssa tehtävän FINO-yhteistyön sekä Yhdysvaltain kanssa solmitun DCA (Defence Cooperation Agreement) puitteissa. 


Logistiikan lisäksi pohjoismaiden välistä yhteistyötä tehdään myös puolustusmateriaali- ja sotatalousasioissa sekä kahdenvälisesti että pohjoismaiden NORDEFCO (Nordic Defence Cooperation) -puolustusyhteistyön kautta.

Isäntämaatuki ja RSOM-toiminta

Keskeinen Suomessa toimivien ulkomaisten joukkojen logistinen tukimuoto on isäntämaatuen palvelujen järjestäminen (Host Nation Support, HNS) sekä joukkojen maahan saapumiseen ja maasta poistumiseen liittyvien järjestelyjen eli RSOM-toiminnan (Receiving, Staging Onward Movement) toteuttaminen.


Isäntämaan logistinen tuki vieraileville joukoille käsittää käytännössä hyvin samanlaista tukea kuin se, jota Puolustusvoimat antaa omille joukoilleen henkilöstön ja järjestelmien toimintakyvyn sekä materiaalin käyttökelpoisuuden varmistamisessa. Vierailijoita tuetaan muun muassa maahan saapumisen järjestelyissä, kuljetuksissa ja niiden suunnittelussa, majoitusjärjestelyissä, ruoka-, polttoaine-, varaosa-, ampumatarvike- ja lääkintähuollossa sekä ympäristönsuojelussa.

 
Logistisen tuen palveluista peritään sotilaallisen harjoitustoiminnan yhteydessä maksu Puolustusvoimien laatiman hinnaston mukaisesti.


Isäntämaatuen ja RSOM-toiminnan toteuttamisesta vastaavat Suomessa Logistiikkalaitos ja Maa-, Meri- ja Ilmavoimat logistiikka- ja huoltojoukkoineen. RSOM-toimintaa, joka käsittää ulkomaisten joukkojen vastaanottamisen maa-, meri- ja ilmakuljetusten maahantulopaikoilla sekä joukkojen siirtymiset toiminta-alueelle.

Yhteistyö Naton logistiikka- ja hankintaviraston kanssa

Suomen ja Naton välinen yhteistyö sotilaallisen logistiikan ja puolustusmateriaalialan asioissa juontaa juurensa jo Nato-jäsenyyttä edeltävään aikaan. Puolustusvoimat on ollut vuodesta 2000 mukana Naton logistiikka- ja hankintavirasto NSPA:n ja sen edeltäjien toiminnassa. 


Puolustusvoimat on mukana NSPA:n Operational Logistics Support Partnership (OLSP) -ohjelmassa, joka tuottaa ja kehittää kansainväliseen harjoitustoimintaan ja operaatioihin osallistuvien maiden logistisia palveluita. NSPA:n tehtävänä on tukea Naton jäsen- ja kumppanuusmaita monikansallisten materiaali- ja palveluhankintojen kustannustehokkaassa toteuttamisessa.  Puolustusvoimat tekee NSPA:n kanssa yhteistyötä muun muassa materiaalihankinnoissa, ja viraston kautta myös suomalaisilla yrityksillä on mahdollisuus tarjota tuotteitaan ja palveluitaan Naton jäsenmaille. 


OLSP:n kautta järjestettyjä palveluita on hyödynnetty muun muassa kesällä 2024, kun Ilmavoimat osallistui Naton rauhanajan ilmapuolustustehtäviin Romaniassa sekä Suomen kriisinhallintajoukkojen logistisen tuen järjestelyissä Kosovossa ja Irakissa.


Vuodesta 2025 lähtien Puolustusvoimat on ollut mukana myös NSPA:n Medical Support Partnership -kumppanuusohjelmassa. Kumppanuudessa Puolustusvoimien on mahdollista tehdä yhteistyötä lääkintämateriaalien -palveluiden hankinnassa sekä kehittämisessä.